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场外市场监管权上收证监会讨论注册制

来源:【赢家江恩】责任编辑:liutingting添加时间:2014-09-28 09:40:34
  关于注册制的提法最早出现在2010年春节前,证监会、深交所、中证协相关人士在北京稻香湖景酒店进行研讨,首次提出“放开思路,是否可以采用注册制”。

  注册制好处显而易见。可以让企业不必经过核准就能较为便捷地进入市场,同时由市场而不是监管部门承担企业资质的风险。

  讨论中的注册制将基本采纳目前新三板的备案制做法,即由主办券商进行尽职调查和推荐,中证协仍然实施自律性管理。不同的是,原来在中证协进行备案的程序,将交由证监会有关部门备案后即可发行触资。

  值得注意的是,新三板挂牌企业的性质仍属于非上市公众公司,因此其在股份转让过程中,股东人数始终不能突破200人,这也是被市场垢病新三板交易不活跃的主要原因。

  上述权威人士表示,场外市场的发行监管收归证监会后,这个障碍自然消除。因为中证协作为自律管理机构,无权核准企业的公开发行,新三板企业也就不能突破200人限制。而今后,企业在证监会备案后即可公开发行。

  突破200人限制将直接有助于转板机制建立。根据初步方案,场外市场的企业达到主板或创业板的上市标准,如不进行I PO融资,即可自行提出中请转板,转至其他板块上市交易。而原来浙三板的公司是非公众公司,直接转成上市公司存在制度阵碍。

  中证协的数据显示,目前,世纪瑞尔等6家新三板挂牌企业正排队等待创业板发行上市,其路径仍是IPO,而不是转板。63家新三板挂牌企业中,超过一半已达到创业板上市标准。

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