监管层简化程序支持发债融资

　　据悉，监管层日前简化审核程序，鼓励上市公司通过债市进行融资。同时，为使审核过程更快更透明，监管层还指出在公司债发行审核上应关注的三类重点问题。

　　据悉，监管层近期对公司债的核准程序进行了大范围简化，将核准批文有效期延长至24个月，在此有效期内上市公司还可以分批发行，二次发行时只需递交保荐机构的保荐书以及法律意见书。而按此前的公司债发行条件，核准批文有效期一般为6个月，申请二次发行如果发生了重大条件变化的，还需再次递交发行相关的资料。在二次申请递交材料回复时限上，监管层缩短了审批的时间，整个流程所需要的时间大概为一周，而此前该时间一般为一个月。

　　除了上述两项程序简化外，为体现对不同产品的不同态度，与一般的公开发行相比，监管层还在公司债的发行上，允许过会后再获得监管意见函。这样，一个公司债项目发行申请递交3周左右即可上发审会。此外，监管层相关人士还表示，在公司债发行过程中，公司债发行最近一期会计报表中期末净资产额不需要进行审计，短期融资券不计入累计的公司债券余额。

　　监管层有关人士还透露，相关审批部门在公司债发行审核过程中关注三大重点问题：一是债券的安全性以及相应的债权人保护制度，如《债券持有人规则》及《债权受托人协议》等；二是由于分离债权证上市的核准权力在交易所，因此，交易所特别提出分离债募集说明书重大事项中应作“本次分离债派生权证的上市需要符合交易所的规定，并得到交易所批准”的提示；三是关联交易和同业竞争不是债券发行的法定条件。