昨天，华能和华电两大发电集团发布上半年预亏公告，这并非发电行业的首次亏损信号。今年第一季度，由于煤炭价格上涨，上网电价不变，发电企业全行业亏损。发电企业正从保持了数年的盈利状态进入严重亏损的局面，集体陷入困境。

　　尽管从7月1日起上网电价得以提高，但这也被发电企业认为是“杯水车薪”。而更让电企感到雪上加霜的是电煤供应紧缺。对此，原国家能源部部长黄毅诚日前发表文章，点出电力行业的问题在于“煤价是市场调节，电价执行计划经济”，并指出电不是一般意义上的商品。不能进行市场化流通，它不可以以盈利为目的。

　　国泰君安电力行业分析师王威对此表示赞同，认为电价的确只能按行政指令走。之所以“煤电价格联动”方案未能解决问题，就是因为去年以来，电煤价格每吨几乎上涨100%，但是实际上网电价和销售电价在7月1日调整的幅度相当有限。